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锡林郭勒盟一体式集成服务实现“一件事一次办”

2023-05-19 19:38
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  自推行“一件事一次办”工作以来,我盟聚焦最多跑一次,围绕企业和个人“两个全生命周期”服务事项设计改革路线图,全面推进企业开办、公民婚育等政务服务事项“一件事一次办”落地落实。截至目前,各旗县市(区)已全面打造了“一体式集成服务”新模式,实现了集成化、标准化、便利化和常态化线上办理,累计办理17357件。

  一、从“单打独斗”向“协同作战”演变,积极协调对接,点燃改革新引擎

  一是认真学习研究。按照自治区工作部署及盟委行署工作要求,我局及时召开党组会议对推进的企业和个人政务服务事项“一件事一次办”工作进行研究部署,并作为贯彻党的二十大精神、做好政务服务升级版工作的保障,提升政务服务水平、优化行业营商环境的重要抓手,及时召集盟民政局、人社局、退役军人事务局、残联、卫健委等部门共同会商,担责负责,牵头协调、系统梳理、统筹推进。二是寻求简政新路。组织召开政务服务“一件事一次办”事项对接会,围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化,梳理突出堵点难点,打破空间距离限制,会商协同解决办法。按照能减则减、能省则省的原则梳理了材料清单;按照能压则压、能简则简的原则梳理了办事流程。通过流程重组和申请材料去重,构建起“一件事一次办”全流程闭合框架。三是统筹制定方案。在多次对接、反复沟通的基础上,牵头部门分别联合各配合部门印发了《锡林郭勒盟军人退役“一件事一次办”实施方案(试行)》、《锡林郭勒盟公民身后“一件事一次办”实施方案(试行)》等11个“一件事一次办”实施方案,明确“一张表单”“一套材料”和办事指南,同时明确了实施范围,明晰了办理流程,规范了材料清单,落实了部门职责,强调了工作要求。

  二、从“串联审批”向“集成服务”升级,积极做好衔接,加强协同推进

  一是做好部门衔接。“一件事一次办”涉及的各部门切实加强配合,将“一件事”改革作为首要任务,做到同谋划、同调研、同推进,优势互补、配合紧密。按照工作节点,明确联办事项开发权限、系统部署、硬件准备、人员培训等工作的具体要求,并对盟直部门、各旗县市(区)改革推进情况进行调度。加强与人社局、公安局、医保局等部门工作对接,及时协调解决业务受理办理中的堵点难点问题,按照“一站式”服务要求,做到一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办结,大幅度减少了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。组织多次业务对接,系统推进规范、标准、高效线上服务。二是抓好业务衔接。针对企业准营类服务事项,大力推进商事制度改革,按照“证照分离”要求,简化市场准入、优化审批流程、缩短审批时限、提速企业开办,通过减时限、减环节、减材料、减跑动,将企业设立、税务登记、银行开户、社保公积金登记、公章刻制等业务流程按照“三合一”“六合一”套餐进行有效整合,将企业开办时间压缩至0.5个工作日,实现企业开办0成本。与此同时,全面推进“政银合作”,将办理营业执照延伸至56个银行网点,实现了就近办。为民营企业创造良好的营商环境,让民营经济成为推动我盟高质量发展重要力量。三是搞好平台衔接。全面提升政务平台,加快系统互联互通,税务部门的“清税证明材料”已实现数据共享,无需提交纸质清税证明材料;“企业准营”事项已实现全程网办。推行“公积金+蒙速办”,按需打通系统、数据和业务,推进线上线下政务服务流程再造、数据共享,个人公积金账户信息查询、公积金贷款还款等26项高频个人住房公积金业务全部上线“蒙速办”,申请人足不出户即可实现住房公积金业务“网上办”,持续提升政务服务水平。

  三、从“局部改革”向“一张蓝图”转变,对接政务服务新需求,积极宣传推广

  一是立足工作实际,打造精品一件事。依托“蒙速办”平台,实现了“新生儿出生一件事”全程网办,通过跨部门联动,实现“四证联办、一次办成”,申请材料由11份压减到4份,办理时限由3个工作日压缩到现场办结,各类高频联办事项群众满意度均达100%,极大地提升了群众办事的便捷度和体验感。二是立足群众需求,推出更多一件事。以需求为导向,推行“公积金+数据共享”,全盟12个旗县市(区)服务部,通过优化办事流程,办理时限由不超过14个工作日压缩为不超过7个工作日,跑动次数由4次优化为“最多跑一次”,共享自治区不动产信息、婚姻信息后,只需提供身份证就可办理住房公积金贷款,住房公积金贷款实现“一窗受理”和“一次办结”。三是依托各类平台,加大宣传知晓度。进一步加大宣传力度,通过融媒体中心、微信公众号、抖音、微博及部门政务门户网等平台对“一件事一次办”进行广泛宣传,通过撰写宣传报道、制作“一件事一次办”微动画小视频等,主要宣传工作目标、办理举措、办事流程等相关内容,提高企业和群众对“一件事一次办”工作的知晓率。

  下一步,我们将以线上服务系统为依托,继续发挥窗口工作优势,不断提升服务标准化,保持服务常态化,通过“网络数据多跑路、办事群体少跑腿”,进一步推动“一件事一次办”落实落细,为企业和群众搭好连心桥,带来更多实实在在的便利。

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